日前，财政部发出《关于征求〈企业产品成本核算制度——煤炭行业(征求意见稿)〉意见的函》，就相关问题向各地相关部门及企业征求意见。

据介绍，为了贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《企业产品成本核算制度(试行)》，规范煤炭行业产品成本核算，促进煤炭企业加强成本管理，财政部在广泛调查研究的基础上起草了《企业产品成本核算制度——煤炭行业(征求意见稿)》。

财政部表示，目前，为了深入挖掘成本潜力，煤炭行业积极探索应用各种成本管理工具方法，以实现降本增效的目标。在煤炭行业应用成本对标管理的过程中，由于煤炭企业间成本核算数据和指标口径存在不一致的现象，严重影响了成本对标的效果，导致不能完全反映煤炭企业间的成本管理差距水平。通过制定煤炭行业产品成本核算制度，将有利于提高煤炭企业成本核算信息的可比性，促进行业成本对标的深入应用，提升对标管理的成效。

为贯彻科学民主立法精神，财政部于今年2月下旬，会同中国煤炭工业协会、神华集团、中国煤炭科工集团、中煤能源集团等国内主要煤炭企业成本管理专家，成立专门工作组，确定了通过专家和工作组两个层面相结合开展制度制定的工作机制。

据了解，此制度适用于大中型煤炭企业，其他煤炭企业可参照该项制度执行。煤炭企业是指主要从事煤炭开采或洗选加工的企业。煤炭产品是指煤炭企业生产经营活动中形成的原煤、洗选煤等。